Prawo finansów publicznych

Prawo finansów publicznych wprowadza w zasady i instytucje regulujące gromadzenie oraz wydatkowanie środków publicznych przez państwo i samorząd. Omawia podstawy prawne i zakres finansów publicznych, formy organizacyjno-prawne sektora oraz funkcje finansów. Przedmiot wyjaśnia genezę i istotę budżetu, jego zasady, procedurę uchwalania i wykonywania, a także mechanizmy kontroli zarządczej i audytu wewnętrznego. Uczestnik poznaje pojęcia deficytu i długu publicznego wraz z podstawami prawnymi limitów i zasadami zarządzania zadłużeniem. Ważną częścią są finanse samorządu terytorialnego: źródła dochodów, konstrukcja budżetów lokalnych oraz reguły zadłużania. Przedmiot kształci umiejętność rozumienia powiązań między normami prawnymi a polityką fiskalną i bezpieczeństwem finansów publicznych.

Podstawy prawne finansów publicznych. Pojęcie i zakres finansów publicznych. Formy organizacyjno-prawne sektora finansów publicznych.

Środki publiczne.

Funkcje finansów publicznych.

Geneza i pojęcie budżetu publicznego. Budżet państwa.

Zasady budżetowe.

Procedura budżetowa.

Klasyfikacja budżetowa.

Zasady wykonywania budżetu państwa. Kontrola zarządcza i audyt wewnętrzny.

Deficyt budżetowy – pojęcie, źródła finansowania.

Dług publiczny – pojęcie, regulacje prawne dotyczące limitu długu, struktura zadłużenia. Zarządzanie długiem publicznym.

Finanse samorządu terytorialnego. Regulacje prawne. Dochody jednostek samorządu terytorialnego. Podatki i opłaty lokalne. Budżety jednostek samorządu terytorialnego. Dług jednostek samorządu terytorialnego.

Literatura podstawowa:

Kosikowski C., Ruśkowski E., Barodo A., Finanse publiczne i prawo finansowe, Wyd. Wolters Kluwer Polska najnowsze wydanie.

Literatura uzupełniająca

Osiatyński J., Finanse publiczne. PWN 2006.

Finanse publiczne, red. nauk. T. Juja, Uniwersytet Ekonomiczny w Poznaniu, 2011.

Wernik A., Finanse publiczne. Cele, struktura, uwarunkowania. PWE 2014.

Chojna-Duch E., Polskie prawo finansowe. Finanse publiczne. Wyd. LexisNexis 2007.

Guziejewska B., Finanse publiczne wobec wyzwań globalizacji. Wyd. POLTEXT 2010.

Lubińska T., Budżet a finanse publiczne. Wyd Difin 2010.

Alińska A., Pietrzak B., Finanse publiczne a kryzys ekonomiczny. Wyd. CeDeWu 2011.

Owsiak St., Finanse publiczne. Teoria i praktyka. Wyd. Naukowe PWN, Warszawa. 2006.

Wiedza:

Ma wiedzę o instytucjach gospodarki publicznej

Ma wiedzę o normach i regułach rządzących sektorem finansów publicznych

Przedstawia główne metody, narzędzia i techniki stosowane w ramach finansów publicznych.

Umiejętności:

Rozumie i analizuje procesy ekonomiczne zachodzące we współczesnych systemach finansów publicznych.

Potrafi formułować własne opinie o prowadzonej w poszczególnych państwach polityce fiskalnej.

Rozumie sposób funkcjonowania sektora finansów publicznych w Polsce. Wyjaśnia konsekwencje procesu globalizacji dla system finansów publicznych

Kompetencje społeczne:

Rozumie pojęcie i znaczenie odpowiedzialności za wykonanie zadań zgodnie z zasadami finansów publicznych.

Potrafi samodzielnie uzupełniać i doskonalić nabytą wiedzę i umiejętności w zakresie finansów publicznych

Zaliczenie kursu na ocenę w formie pisemnej lub ustnej. Do uzgodnienia pomiędzy uczestnikami a prowadzącym na pierwszych zajęciach. Efekty z zakresu wiedzy weryfikowane są na podstawie oceny wykonywanych zadań oraz zaliczenia końcowego konwersatoriów. Efekty z zakresu umiejętności i kompetencji społecznych weryfikowane są na podstawie różnorodnych zadań wyznaczonych przez nauczyciela w trakcietrwania kursu, a także podczas dyskusji. Sposoby weryfikacji: kolokwium; ćwiczenia aktywizujące, dyskusja, egzamin.

Potwierdzeniem weryfikacji efektów uczenia się jest pozytywna ocena końcowa. Pozytywna ocena końcowa oznacza zweryfikowanie wszystkich efektów uczenia się określonych dla przedmiotu. Skala ocen odpowiada następującym wskaźnikom uzyskanym w procesie ewaluacji efektów uczenia się, zgodnie z systemem ECTS:

• bardzo dobra (5,0) - powyżej 90% do100%

• dobra plus (4,5) - powyżej 80% do 90%

• dobra (4,0) - powyżej 70% do 80%

• dostateczna plus (3,5) - powyżej 60% do 70%

• dostateczna (3,0) - od 50% do 60%

• niedostateczny (2,0) - poniżej 50 %

nie dotyczy