Administracja ochrony środowiska

Celem przedmiotu jest poszerzenie i uporządkowanie wiedzy z zakresu prawa ochrony środowiska, ze szczególnym uwzględnieniem zadań i prawnych form działania organów administracji.Zapoznanie studentów z podstawowymi rozwiązaniami normatywnymi wyznaczającymi zadania organów administracji środowiskiem. Wskazanie zależności między ochroną środowiska a rozwojem gospodarczym.Uzyskanie wiedzy na temat ustroju, organizacji i funkcji organów administracji w zakresie ochrony środowiska.

1. Geneza i rozwój prawa ochrony środowiska.

2. Źródła prawa ochrony środowiska.

3. Pojęcie organu administracji publicznej i podstawowe zasady jego funkcjonowania, w tym weryfikacji podejmowanych działań.

4. Rola administracji samorządowej w ochronie środowiska -

Zadania gmin i ich organów w zakresie ochrony środowiska; utrzymanie czystości i porządku (miejsce w systemie organów państwa, charakter, zadania, prawne formy działania, obowiązki gmin oraz ich organów, regulamin utrzymania czystości i porządku, obowiązki właścicieli nieruchomości)

Utrzymanie czystości i porządku (obowiązki gmin oraz ich organów, regulamin utrzymania czystości i porządku, obowiązki właścicieli nieruchomości)

5. Zadania organów samorządu województwa w zakresie ochrony środowiska (miejsce w systemie organów państwa, charakter, zadania, prawne formy działania)

6. Organy administracji wodnej; prawne instrumenty gospodarki wodnej (struktura, charakter, prawne formy korzystania z wód, ochrona jakościowa wód, ochrona przed powodzią, zbiorowe zaopatrzenie w wodę i odprowadzanie ścieków)

Prawne instrumenty gospodarki wodnej (prawne formy korzystania z wód, ochrona jakościowa wód, ochrona przed powodzią, zbiorowe zaopatrzenie w wodę i odprowadzanie ścieków)

7. Odpady (prawne pojęcie odpadu, prawne zasady postępowania z odpadami, odzysk odpadów, unieszkodliwianie odpadów)

Odpady (prawne pojęcie odpadu, prawne zasady postępowania z odpadami, odzysk odpadów, unieszkodliwianie odpadów)

8. Gospodarka łowiecka (pojęcie i prawny status zwierzyny łownej, prawo polowania i przesłanki jego wykonywania, szkody łowieckie)

9. Organy inspekcji sanitarnej (miejsce w systemie organów państwa, charakter, zadania, prawne formy działania)

10. Organy ochrony weterynaryjnej (miejsce w systemie organów państwa, charakter, zadania, prawne formy działania)

11. Prawno – ekonomiczne instrumenty ochrony środowiska (opłaty)

12. Prawno – ekonomiczne instrumentu ochrony środowiska (kary)

13. Fundusze ochrony środowiska i gospodarki wodne

14. Zadania organów właściwych do udostępniania informacji o środowisku i jego ochronie

15. Międzynarodowa ochrona środowiska – zasoby naturalne dzielone, obszary morskie i ich status, obszary okołobiegunowe)

16. Organy nadzoru górniczego (miejsce w systemie organów państwa, charakter, zadania, prawne formy działania)

17. Organy ochrony przyrody, dyrektor parku narodowego - (zakres regulacji prawnej, zadania)

18. Humanitarna ochrona zwierząt – podstawy prawne, ustawy Inspekcja Weterynaryjna

19. Organy administracji w zakresie rybołówstwa morskiego

Marek Górski (red.) – Prawo ochrony środowiska, wyd. 4, 2021

Bartosz Rakoczy, Błażej Wierzbowski (red.) – Prawo ochrony środowiska, wyd. 8, 2023

Adrianna Ogonowska – Prawo ochrony środowiska. Ochrona wód morskich w prawie międzynarodowym, unijnym i polskim, 2021

Andrzej Kazimierczak – Administracyjnoprawne aspekty ochrony środowiska w Polsce, 2022

Ewa Radecka (red.) – Prawo ochrony środowiska. Komentarz, 2023

Marta Dąbrowska, Wojciech Radecki – Ustawa o ochronie przyrody. Komentarz, 2022

Aleksandra Krajewska – Odpowiedzialność za szkody w środowisku – aspekty cywilnoprawne i administracyjnoprawne, 2023

Tomasz Bojar-Fijałkowski – Prawne aspekty ochrony klimatu i przeciwdziałania zmianom klimatycznym w Polsce i UE, 2022

Magdalena Bar (red.) – Prawo ochrony środowiska w Polsce i Unii Europejskiej, 2021

Katarzyna Wójcik – Instrumenty finansowe ochrony środowiska w polskim prawie administracyjnym, 2022

Omówienie prawno-ustrojowej pozycji organów administracji publicznej właściwych w zakresie ochrony środowiska, ich zadań oraz prawnych form ich realizacji.

1-2. Geneza oraz prawne podstawy ochrony środowiska.

3. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska jako organ ochrony środowiska (miejsce w systemie organów państwa, charakter, zadania, prawne formy działania) (Ustawa z 3 X 2008 r. o dostępie do informacji o środowisku…..; ustawa z 26 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody; Górski M. (red.) Prawo ochrony środowiska. Wolters Kluwer 2021

4. Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska (miejsce w systemie organów państwa, zadania, prawne formy działania) (Ustawa z 3 X 2008 r. o dostępie do informacji o środowisku…..; ustawa z 26 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody; Górski M. (red.) Prawo ochrony środowiska. Wolters Kluwer 2021

5. Zadania gmin i ich organów w zakresie ochrony środowiska (ustawa z 13 IX 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach; ustawa z 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym; ustawa z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody; ustawa z 13.IX1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach; Górski M. (red.) Prawo ochrony środowiska. Wolters Kluwer 2021; Jezierska-Markocka A., Markocki M., Ustawa o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. Komentarz. CH Beck, Warszawa 2021; Budziarek A., Szymczak A – Utrzymanie czystości i porządku w gminach. WKP 2021; Radecki W.; Utrzymanie czystości i porządku w gminach. Komentarz. Wolters Kluwer 2016; 6. Organy właściwe w zakresie planowania i zagospodarowania przestrzennego gminy (ustawa z 27 IV 2001 r. – Prawo ochrony środowiska; ustawa z 27 III 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym); Plucińska-Filipowicz Alicja (red.), Wierzbowski Marek (red.), Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Komentarz aktualizowany, Lex/el 2021; Górski M. (red.) Prawo ochrony środowiska. Wolters Kluwer 2021

7. Zadania organów samorządu województwa w zakresie ochrony środowiska (ustawa z 27 IV 2001 r. Prawo ochrony środowiska; ustawa z 16 IV 2001 r. o ochronie przyrody; ustawa z 14.XII.2012 r. o odpadach; Górski M. (red.) Prawo ochrony środowiska. Wolters Kluwer 2021

8. Zadania wojewody w zakresie ochrony środowiska (ustawa z 27 IV 2001 r. Prawo ochrony środowiska; ustawa z 23.I.2009 r. o wojewodzie i administracji rządowej w województwie; Górski M. (red.) Prawo ochrony środowiska. Wolters Kluwer 2021

9. Organy inspekcji sanitarnej (miejsce w systemie organów państwa, charakter, zadania, prawne formy działania). Kaczocha M., Ustawa o Państwowej Inspekcji Sanitarnej. Komentarz. Lex/el 2017; Górski M. (red.) Prawo ochrony środowiska. Wolters Kluwer 2021

10. Organy inspekcji ochrony środowiska (miejsce w systemie organów państwa, charakter, zadania, prawne formy działania). Ustawa z 20.VII.1991 r. o inspekcji ochrony środowiska; ustawa z 27.IV.2001 r. Prawo ochrony środowiska. Górski M. (red.) Prawo ochrony środowiska. Wolters Kluwer 2021; Radecki W., Danecka D., Ustawa o inspekcji ochrony środowiska. Komentarz. Wolters Kluwer 2021.

11. Organy ochrony weterynaryjnej (miejsce w systemie organów państwa, charakter, zadania, prawne formy działania). Ustawa z 21.VIII.1997 r. o ochronie zwierząt; ustawa z 29.I.2004 r. o inspekcji weterynaryjnej; Górski M. (red.) Prawo ochrony środowiska. Wolters Kluwer 2021; K. Kuszlewicz, Ustawa o ochronie zwierząt. Komentarz. WKP 2021.

12. Organy nadzoru górniczego (miejsce w systemie organów państwa, charakter, zadania, prawne formy działania). Ustawa z 9 VI 2011 r., - Prawo geologiczne i górnicze; Lipiński A., Prawne podstawy geologii i górnictwa, Wolters Kluwer 2019; Wojtulek P., Kocowski T., Małecki W., Prawo geologiczne i górnicze, C.H.Beck 2020; Górski M. (red.) Prawo ochrony środowiska. Wolters Kluwer 2021).

13. Organy administracji geologicznej (miejsce w systemie organów państwa, charakter, zadania, prawne formy działania). Ustawa z 9 VI 2011 r., - Prawo geologiczne i górnicze; Lipiński A., Prawne podstawy geologii i górnictwa, Wolters Kluwer 2019; Wojtulek P., Kocowski T., Małecki W., Prawo geologiczne i górnicze, C.H.Beck 2020; Górski M. (red.) Prawo ochrony środowiska. Wolters Kluwer 2021.

14. Administracja budowlana (struktura, charakter, zadania, prawne formy działania)

Górski M. (red.) Prawo ochrony środowiska. Wolters Kluwer 2021.

Wykaz podstawowej literatury przedmiotu w opisie.

UWAGA:

Proszę korzystać wyłącznie z aktualnych tekstów wskazanych ustaw (LEX lub LEGALIS).

Elektroniczną wersję referatu (prezentacji) proszę przesłać na

mój adres (a.lipinski@ujd.edu.pl) NAJPÓŹNIEJ w czwartek przed jego wygłoszeniem, a po aprobacie referatu - pozostałym uczestnikom zajęć.

Ostateczną wersję w formie wydruku proszę przekazać mi po zajęciach.

Ocena na podstawie:

- referatu (ew. prezentacji) przygotowanego przez studenta lub zespół 2-3 osób,

- aktywności na zajęciach (udziału w dyskusji).

UWAGA:

Referaty (wystąpienia) powstałe z naruszeniem cudzych praw autorskich lub z wykorzystaniem AI podlegają dyskwalifikacji.