Organy kontroli finansowej i budżetowej

Zapoznanie studentów ze strukturą administracji finansowej i skarbowej.

Przybliżenie studentom wiedzy dotyczącej nadzoru, kontroli zarządczej i audytu wewnętrznego w sektorze publicznym oraz dyscypliny finansów publicznych.

Zapoznanie studentów z zasadami działania organów kontroli wewnętrznej i zewnętrznej oraz przebiegiem różnych rodzajów kontroli finansowej.

Pojęcie kontroli finansowej. Rodzaje i formy kontroli finansowej. Kontrola finansowa a nadzór.

Organy kontroli finansowej. Kontrola wewnętrzna i zewnętrzna w sektorze publicznym.

Kontrola zarządcza i audyt wewnętrzny w sektorze publicznym.

Dyscyplina finansów publicznych. Zasady odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych. Organy orzekające w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych.

Najwyższa Izba Kontroli i Regionalne Izby Obrachunkowe jako organy kontroli finansowej.

Konsolidacja aparatu skarbowego. Krajowa Administracja Skarbowa. Organizacja i funkcjonowanie organów kontroli podatkowej i celnej w Polsce.

Uprawnienia kontrolne ZUS w zakresie poboru składek. Przebieg postępowania kontrolnego. Kontrola finansowa podmiotów gospodarczych.

Koordynacja działań oraz współpraca podmiotów kontroli finansowej w Polsce. Modele kontroli finansowej w wybranych państwach UE.

Literatura podstawowa:

Krajowa Administracja Skarbowa. Komentarz. /red. A. Melezini, K. Teszner/ Wyd. Wolters Kluwer, Warszawa 2018.

System prawa finansowego (t. I-II). Wyd. Wolters Kluwer, Warszawa 2010.

L. Lipiec-Warzecha, Dyscyplina finansów publicznych w pytaniach i odpowiedziach, Legalis 2016/el.

Literatura uzupełniająca:

Finanse publiczne. Komentarz praktyczny /red. E. Ruśkowski, J.M. Salachna/. Wyd. ODDK, Gdańsk 2014.

M. Bitner, E. Chojna-Duch, M. Grzybowski i in., Prawo finansowe. Prawo finansów publicznych. Prawo podatkowe. Prawo bankowe. Warszawa 2017

Prawo finansowe. Wybrane zagadnienia, red. A. Hanusz. Warszawa 2019

E 1 - Ma rozszerzoną wiedzę dotyczącą ustroju państwa, jego struktury, organizacji, jak również reguł funkcjonowania oraz źródeł prawa powszechnie obowiązującego. Zna i rozumie istotę oraz rolę nadzoru,

kontroli zarządczej i audytu wewnętrznego w sektorze publicznym oraz zasady odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych;

E 2 - Ma pogłębioną wiedzę na temat działań szeroko rozumianej administracji publicznej w zakresie zaspokajania potrzeb i rozwiązywania problemów społecznych. Zna strukturę administracji finansowej i skarbowej w Polsce oraz potrafi wymienić zadania i kompetencje organów kontroli;

E 3 - Klasyfikuje, opisuje i wyjaśnia podstawowe pojęcia prawne związane z funkcjonowaniem administracji publicznej i jej organów. Potrafi wskazać różnice w przebiegu postępowań kontrolnych prowadzonych przez różne organy. Stosuje fachową terminologię;

E 4 - Interpretuje i wyjaśnia w prawidłowy sposób zjawiska społeczne

wpływające na administrację publiczną oraz na tworzenie i źródła prawa w

administracji publicznej. Samodzielnie wyszukuje, ocenia, selekcjonuje oraz gromadzi informacje z zakresu skuteczności kontroli;

E 5 - Posługuje się rozszerzoną terminologią fachową wynikającą z różnych dziedzin stanowiących przedmiot studiów. Potrafi posługiwać się wiedzą teoretyczną w praktyce (np. sporządzić plan kontroli);

E 6 - Formułuje problemy i hipotezy badawcze oraz wnioski w związku z analizowaniem problematyki administracyjnoprawnej i społecznej. Potrafi wskazać jaki rodzaj kontroli może być najbardziej skuteczny w danych warunkach.

E 7 - Potrafi pracować w grupie, przyjmując w niej różne role i podejmować nowe zadania oraz współpracować i kierować innymi osobami oraz zespołami ludzkimi.

E 8 - Ma świadomość konieczności respektowania norm i standardów etycznych oraz czynnie propaguje te postawy w każdej sferze życia.

Egzamin ustny lub pisemny do ustalenia na pierwszych zajęciach

-