Europejskie prawo administracyjne

Cele przedmiotu:

1. Zdefiniowanie europejskiego prawa administracyjnego

2. Omówienie problematyki prawa administracyjnego Rady Europy i Unii Europejskiej; przedstawienie wspólnych zasad ogólnych i instytucji prawa administracyjnego państw europejskich oraz zasad postępowania administracyjnego

3. Zapoznanie z wybranymi problemami części szczególnej europejskiego prawa administracyjnego.

1. Pojęcie prawa administracyjnego – europejskiego i unijnego. Europejskie prawo administracyjne a inne gałęzie prawa

2. Komisja Europejska jako instytucja unijnego systemu administracyjnego; Krajowa administracja publiczna w warunkach członkostwa w Unii Europejskiej

3. Prawne formy działania w unijnym prawie administracyjnym

4. Good governance - koncepcja dobrych rządów w Unii Europejskiej

5. Zasady ogólne materialnego europejskiego prawa administracyjnego: Zasada rządów prawa, Zasada pewności prawa i ochrony uzasadnionych oczekiwań, Zasada pomocniczości, zasada proporcjonalności, zasada bezpośredniego stosowania oraz pierwszeństwa prawa UE

5. Zasady ogólne materialnego europejskiego prawa administracyjnego: Prawo do dobrej administracji

6. Zasady ogólne europejskiego prawa administracyjnego procesowego

7. Wpływ prawa Unii Europejskiej na materialne prawo administracyjne państw członkowskich – wybrane zagadnienia

8. Wybrane problemy części szczegółowej europejskiego prawa administracyjnego: e-Government, wspólny europejski system azylowy

9. Powtórzenie wiadomości, zaliczenie

Literatura podstawowa:

Red. R. Grzeszczak, A. Szczerba-Zawada, Prawo administracyjne Unii Europejskiej, Warszawa 2016

Literatura uzupełniająca:

G. Krawiec, Europejskie prawo administracyjne, Warszawa 2009

G. Rydlewski, Systemy administracji publicznej w państwach członkowskich Unii Europejskiej, Warszawa 2007.

I. Pietrzyk, Polityka regionalna Unii Europejskiej i regiony w państwach członkowskich, Warszawa 2006

Efekty uczenia się w zakresie wiedzy.

Student:

1. Posiada elementarną wiedzę o organizacji, strukturze, instytucjach administracji publicznej, w tym instytucjach należących do unijnego systemu administracyjnego

2. Przedstawia genezę, ewolucję i podstawowe regulacje prawa administracyjnego oraz ma wiedzę na temat podstawowych instytucji i struktury współczesnej administracji rządowej i samorządowej oraz zasady ich działania w Polsce w powiązaniu z prawem Unii Europejskiej

3. Dysponuje podstawową wiedzą o prawie europejskim, w tym w szczególności administracyjnym, posiada wiedzę o zasadniczych instytucjach Unii oraz jej porządku prawnym, wskazuje elementarne relacje między krajowym i międzynarodowym porządkiem prawnym.

Efekty uczenia się w zakresie umiejętności.

Student:

1. Potrafi prawidłowo zinterpretować, dokonywać prognozy, wyjaśniać, a także reagować na zjawiska społeczne, kulturowe, polityczne, wpływające na działania administracji publicznej, w tym administracji unijnej

2. Wyszukuje samodzielnie informacje, uzupełnia i rozszerza swoją wiedzę i umiejętności, przeprowadza kwerendę źródłową posługując się bibliografiami, bazami danych itp.

3. Prezentuje posiadaną wiedzę w formie ustnej i pisemnej, formułując samodzielne opinie i wnioski na temat kluczowych zagadnień z zakresu europejskiego prawa administracyjnego

Efekty uczenia się w zakresie kompetencji społecznych i personalnych.

Student:

1. Przeciwstawia się instrumentalizacji administracji, zachowując samodzielność przekonań i akceptując prawa innych

2. Jest świadomym uczestnikiem życia publicznego tak na płaszczyźnie europejskiej, krajowej, jak i lokalnej

3. Rozumie potrzebę uczenia się przez całe życie oraz konieczność ustawicznego, samodzielnego i krytycznego uzupełniania wiedzy z uwagi na zmiany prawa krajowego i europejskiego

Zaliczenie na ocenę. Forma pisemna albo ustna do uzgodnienia ze studentami na pierwszych zajęciach

Na ocenę 2:

Student nie osiągnął założonych dla przedmiotu efektów uczenia się. Jego wiedza mieści się w przedziale: 0%-49% odpowiadającym ocenia niedostatecznej

Na ocenę 3:

Student osiągnął założone dla przedmiotu efekty uczenia się w stopniu dostatecznym albo dostatecznym plus. Jego wiedza mieści się w przedziale:

50% - 60% odpowiadającym ocenia dostatecznej albo

61% - 70% odpowiadającym ocenia dostatecznej plus.

Na ocenę 4:

Student osiągnął założone dla przedmiotu efekty uczenia się w stopniu dobrym albo dobrym plus. Jego wiedza mieści się w przedziale:

71% - 80% odpowiadającym ocenia dobrej albo

81% - 90% odpowiadającym ocenia dobrej plus

Na ocenę 5:

Student osiągnął założone dla przedmiotu efekty uczenia się w stopniu bardzo dobrym. Jego wiedza mieści się w przedziale: 91% - 100% odpowiadającym ocenia bardzo dobrej.

-