Postępowanie sądowoadministracyjne

Przedmiot ma na celu zapoznanie studentów z miejscem sądownictwa administracyjnego w systemie organów państwa oraz z podstawowymi instytucjami postępowania przed sądami administracyjnymi. W ramach zajęć omawiane są zasady dopuszczalności postępowania sądowoadministracyjnego, status i uprawnienia uczestników postępowania, przebieg sprawy przed wojewódzkim sądem administracyjnym oraz postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Przedmiot obejmuje również problematykę orzeczeń sądowych, środków odwoławczych, nadzwyczajnych trybów wzruszania orzeczeń, kosztów sądowych oraz prawa pomocy. Zajęcia służą rozwijaniu umiejętności rozumienia i interpretacji instytucji procesowych właściwych dla kontroli działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne.

Konwersatoria

Przesłanki dopuszczalności postępowania sądowoadministracyjnego.

Podmioty postępowania sądowoadministracyjnego.

Przebieg postępowania przed wojewódzkim sądem administracyjnym.

Zakres orzekania sądu administracyjnego. Orzeczenia sądowe.

Środki odwoławcze w postępowaniu sądowoadministracyjnym:

- skarga kasacyjna

- zażalenie

Postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym.

Unieważnienie prawomocnego orzeczenia sądu administracyjnego.

Wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego.

Koszty sądowe, zwolnienie od kosztów sądowych. Prawo pomocy.

Wykłady

Miejsce sądów administracyjnych w systemie organów państwa. Ustrój i organizacja sądów administracyjnych.

Zakres przedmiotowy kontroli administracji przez sądy administracyjne.

Przesłanki dopuszczalności postępowania sądowoadministracyjnego.

Podmioty postępowania sądowoadministracyjnego.

Przebieg postępowania przed wojewódzkim sądem administracyjnym.

Zakres orzekania sądu administracyjnego. Orzeczenia sądowe.

Środki odwoławcze w postępowaniu sądowoadministracyjnym:

- skarga kasacyjna

- zażalenie

Postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym.

Unieważnienie prawomocnego orzeczenia sądu administracyjnego.

Wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego.

Skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia.

Działalność uchwałodawcza Naczelnego Sądu Administracyjnego.

Literatura podstawowa

B. Adamiak, J. Borkowski, Postępowanie administracyjne i sądowoadministracyjne,

T. Woś (red.), Postępowanie sądowoadministracyjne,

Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. – Prawo o ustroju sądów administracyjnych,

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi,

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi,

Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 2 czerwca 2017 r. w sprawie wysokości wynagrodzenia i podlegających zwrotowi wydatków mediatora w postępowaniu przed sądem administracyjnym,

Literatura uzupełniająca

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi: komentarz, red. R. Hauser, M. Wierzbowski,

Adamiak B., Skarga i skarga kasacyjna w postępowaniu sądowoadministracyjnym. Komentarz,

Hauser R., Piątek W., Wniosek o unieważnienie prawomocnego orzeczenia sądu administracyjnego, Państwo i Prawo 2015, z. 2, s. 19-34.

Hauser R., Skoczylas A., Piątek W., Środki odwoławcze w postępowaniu sądowoadministracyjnym w świetle ustawy nowelizującej z dnia 9 kwietnia 2015 r.: analiza najistotniejszych zmian, Zeszyty Naukowe Sądownictwa Administracyjnego 2015, nr 4, s. 9-21.

EK-W 1 Wykazuje się znajomością ustroju sądów administracyjnych w Polsce.

EK-W 2 Rozpoznaje instytucje prawne postępowania sądowoadministracyjnego i okoliczności wpływające na byt i tok postępowania sądowoadministracyjnego.

EK-W 3 Omawia uprawnienia procesowe przyznane podmiotom biorącym udział w postępowaniu sądowoadministracyjnym, zwłaszcza w zakresie inicjowania tych postępowań oraz korzystania ze środków prawnych zwyczajnych i nadzwyczajnych.

EK-U 1 Tworzy proste pisma procesowe w postępowaniu sądowoadministracyjnym.

EK-U 2 Uzasadnia orzeczenia podejmowane przez sądy administracyjne w toku i w związku z postępowaniem sądowoadministracyjnym.

EK-KS 1 Ma świadomość zakresu posiadanej przez siebie wiedzy oraz dostrzega potrzebę dalszego kształcenia się i doskonalenia zawodowego.

EK-KS 2 Ma świadomość konieczności działania w sposób profesjonalny.

Zaliczenie kursu na ocenę w formie pisemnej lub ustnej. Do uzgodnienia pomiędzy uczestnikami a prowadzącym na pierwszych zajęciach. Efekty z zakresu wiedzy weryfikowane są na podstawie oceny wykonywanych zadań oraz zaliczenia końcowego ćwiczeń. Efekty z zakresu umiejętności i kompetencji społecznych weryfikowane są na podstawie różnorodnych zadań wyznaczonych przez nauczyciela w trakcietrwania kursu, a także podczas dyskusji. Sposoby weryfikacji: kolokwium; ćwiczenia aktywizujące, dyskusja, egzamin.

Potwierdzeniem weryfikacji efektów uczenia się jest pozytywna ocena końcowa. Pozytywna ocena końcowa oznacza zweryfikowanie wszystkich efektów uczenia się określonych dla przedmiotu. Skala ocen odpowiada następującym wskaźnikom uzyskanym w procesie ewaluacji efektów uczenia się, zgodnie z systemem ECTS:

• bardzo dobra (5,0) - powyżej 90% do100%

• dobra plus (4,5) - powyżej 80% do 90%

• dobra (4,0) - powyżej 70% do 80%

• dostateczna plus (3,5) - powyżej 60% do 70%

• dostateczna (3,0) - od 50% do 60%

• niedostateczny (2,0) - poniżej 50 %

nie dotyczy