Kontrola administracji publicznej

System kontroli nad działalnością administracji publicznej w Polsce.

Cel:

Zapoznanie studentów z teoretycznymi aspektami kontroli w administracji publicznej.

Zapoznanie studentów z organami kontroli administracji publicznej.

Zapoznanie studentów z kompetencjami organów kontroli administracji publicznej.

Konw. 1 Pojęcie kontroli. Kontrola a nadzór. Rodzaje i kryteria kontroli.

Konw. 2 Kontrola zewnętrzna nad administracją:

Kontrola parlamentarna. Kontrola Trybunału Stanu i Trybunału Konstytucyjnego.

Konw. 3 Kontrola Rzecznika Praw Obywatelskich. Kontrola NIK.

Konw. 4 Kontrola sądowa: kontrola sądów administracyjnych.

Konw. 5 Kontrola sprawowana przez inne sądy.

Konw. 6 Kontrola Państwowej Inspekcji Pracy i Generalnego Inspektora Danych Osobowych.

Konw. 7 Kontrola obywatelska (społeczna).

Konw. 8 Kontrola prokuratorska.

Konw. 9 Kontrola wewnątrzadministracyjna:

Zasady i tryb przeprowadzania kontroli w administracji rządowej

Konw. 10 Kontrola rządowa i resortowa i terenowa.

Konw. 11 Kontrola specjalistyczna:

Kontrola inspekcji specjalnych (nadzorów i dozorów)

Konw. 12 Kontrola służb i straży.

Kontrola wykonywana przez CBA.

Konw. 13 Kontrola w administracji samorządowej.

Konw. 14 Kontrola wewnętrzna w jednostkach organizacyjnych.

Konw. 15 Ocena rozwiązań legislacyjnych dotyczących kontroli administracji publicznej.

Literatura podstawowa

J. Jagielski, Kontrola administracji publicznej, Warszawa 2012.

Literatura uzupełniająca

A. Sylwestrzak, Kontrola administracji publicznej w III Rzeczypospolitej Polskiej, Gdańsk 2006.

R. Lewicka, Kontrola prawotwórstwa administracji o charakterze powszechnie obowiązującym, Warszawa 2008.

J. P. Tarno, Sądowa kontrola administracji, Warszawa 2006.

T. Miedziński, Nadzór i kontrola Państwowej Inspekcji Pracy warunków pracy u pracodawcy, Warszawa 2008.

P. Fajgielski, Kontrola przetwarzania i ochrony danych osobowych : studium teoretyczno-prawne, Lublin 2008.

Efekty kształcenia w zakresie wiedzy:

1. Ma rozszerzoną wiedzę dotyczącą ustroju państwa, w szczególności organów ochrony prawa, reguł ich funkcjonowania oraz źródeł prawa powszechnie obowiązującego dotyczącego kontroli administracji publicznej.

2. Rozpoznaje, klasyfikuje i dogłębnie rozumie funkcjonowanie krajowego systemu ochrony prawnej oraz potrafi określić pozycję prawną podmiotów sprawujących kontrolę i podmiotów kontrolowanych.

3. Rozróżnia działalność poszczególnych organów administracyjnych oraz posiada pogłębioną wiedzę w zakresie ich struktury i stosunków pomiędzy pracownikami oraz procesów międzyludzkich, które kształtują życie społeczne i zawodowe.

Efekty kształcenia w zakresie umiejętności:

1. Posługuje się rozszerzoną terminologią fachową w zakresie kontroli administracji publicznej.

2. Przedstawia samodzielnie w dowolnie wybranej formie posiadaną, rozszerzoną, wiedzę administracyjno-prawną i wykorzystuje ją do rozwiązywania określonych zagadnień wynikających z problematyki kontroli administracji publicznej.

3. Używa przepisów prawnych pochodzących z różnych gałęzi prawa w zakresie kontroli działalności administracji, jednocześnie przestrzegając standardy etyczne i prawa człowieka.

Efekty kształcenia w zakresie kompetencji społecznych i personalnych:

1. Ma świadomość konieczności i potrzeby uczenia się przez całe życie.

2. Identyfikuje problemy i kwestie sporne w zakresie praktycznego działania kontroli administracji publicznej.

3. Pogłębia i poszerza swoją wiedzę w sposób interdyscyplinarny.

Zaliczenie ustne lub pisemne - do ustalenia ze studentami na pierwszych zajęciach.

Na ocenę 2:

Student nie osiągnął założonych dla przedmiotu efektów uczenia się. Jego wiedza mieści się w przedziale: 0%-49% odpowiadającym ocenia niedostatecznej

Na ocenę 3:

Student osiągnął założone dla przedmiotu efekty uczenia się w stopniu dostatecznym albo dostatecznym plus. Jego wiedza mieści się w przedziale:

50% - 60% odpowiadającym ocenia dostatecznej albo

61% - 70% odpowiadającym ocenia dostatecznej plus.

Na ocenę 4:

Student osiągnął założone dla przedmiotu efekty uczenia się w stopniu dobrym albo dobrym plus. Jego wiedza mieści się w przedziale:

71% - 80% odpowiadającym ocenia dobrej albo

81% - 90% odpowiadającym ocenia dobrej plus

Na ocenę 5:

Student osiągnął założone dla przedmiotu efekty uczenia się w stopniu bardzo dobrym. Jego wiedza mieści się w przedziale: 91% - 100% odpowiadającym ocenia bardzo dobrej.